鄂尔多斯市人事局是市政府管理人事人才工作的职能部门，“十五”时期，全市各级人事部门在地方党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实全国、全区人才工作会议精神，坚持以人为本，开拓创新，各项工作取得了突破性进展。
　　──确立了以人才战略统揽人事工作全局的新格局，人才工作引起各级党政的高度重视。各级人事部门坚持从全市经济和社会发展的大局出发，紧紧围绕经济社会的快速发展对人才特别是高层次人才的需求，超前构筑人才工作新格局，使“一个中心、两项重点”的人才工作思路，即人才工作服务经济建设这个中心，搞好优势产业和重大项目人才服务两个重点得到了有效的实施。人才工作引起各级党政的高度重视，继 2000 年原伊盟行署出台《伊克昭盟引进培养和使用人才暂行规定》后，市委、政府出台了《关于进一步加强人才工作的实施意见》，为做好当前和今后一个时期的人才工作指明了前进方向，“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的观念日益深入人心，小康大业，以人为本的理念得到进一步确立。

　　──人才培养、引进和使用工作进一步加强，人才队伍不断壮大。根据我市人才紧缺实际，先后选送 1000 多名学生到区内外 10 多所高校进行定向培养；认真贯彻落实伊署发（ 2000 ） 38 号文件精神，全市组织落实各项人才资金 600 多万元，实施了以培养选拔鄂尔多斯市拔尖人才为龙头的高层次人才开发工程，各旗区相继开展了旗区拔尖人才、乡土人才评选表彰和人才储备试点工作；在鄂绒、亿利、蒙西三大企业建起了 3 个博士后科研工作站，使之在广泛吸引人才、开展科技攻关等方面发挥了重要作用。“十五”期末，全市中专以上学历人员达到 49994 人，每万人中有 334 人。全市党政人才队伍 10389 人，专业技术人才队伍 44503 人，企业经营管理人才（规模以上企业厂长经理） 1089 人。全市有享受国务院政府特殊津贴专家 40 人，国家有突出贡献中青年专家 5 人，自治区有突出贡献中青年专家 20 人，自治区新世纪“ 321 ”人才工程第二层次人选 7 人，第三层次人选 82 人，鄂尔多斯市专业技术拔尖人才 57 人。
　　──人才队伍能力素质进一步提高。从加强公务员规范化管理入手，制定了科级公务员任职审批办法，按照规定程序严格职务任免审批；采取措施，加大投入，切实加强了人事档案管理，各旗区投入大量资金，对人事档案进行重新整理，做到密集架存放，有效地维护了档案管理的真实性、科学性；坚持以能力建设为重点，采取各种方式，举办各类公务员培训班 450 多期，培训 5 万多人次；完成专业技术人员继续教育培训任务，全市参训人数 15.2 万多人次，年培训率达到 85% 以上。
　　──人事制度改革不断深入，“凡进必考”力度进一步加大。按照国家和自治区的有关政策规定，结合我市实际，制定出台了事业单位人事制度改革实施意见和相关配套政策，探索试行文职雇员制度。在自治区的统一部署下，组织开展了国家公务员考录工作，并在事业单位进人中引入考录机制，全市招考事业单位工作人员 580 多人，进一步规范完善了考录工作规程。
　　──深化职称制度改革，专业技术人员管理工作取得新进展。按照“个人申报、社会评价、单位聘用、政府调控”的职称改革方向，全面推行了专业技术资格社会化评审工作，人才评价体系更趋科学合理。制定下发了《鄂尔多斯市事业单位专业技术职务聘任实施意见》，坚持评聘分开和公开、平等、竞争、择优的原则，新聘任中、高级专业技术人员 9437 名，并协调兑现了工资。根据国家有关规定，印发了《关于正高级专业技术人员享受政府特殊岗位补贴的通知》，对 2000 年以后取得正高级职称并被聘任的在岗专业技术人员，发放了每月享受 400 元政府特殊岗位补贴，使国家关于对专业技术人员的各项待遇政策全部予以兑现。
　　──采取措施扩大大中专毕业生就业范围，人才市场配置人才资源的基础性作用得到充分发挥。全市共举办人才交流会 212 场，参会人数 4 万多人次。通过搭建大中专毕业生就业平台，多方面组织和动员社会力量，增加和扩大就业渠道，使 1.1 万多名大中专毕业生实现了就业，有效缓解了人才短缺与毕业生流失的矛盾。
　　──认真落实军转干部安置政策，极大地维护了社会稳定。全市共接收安置军转干部 122 名。认真贯彻落实中央和自治区有关精神，筹措解困资金 46.55 万元，解决了部分企业军转干部生活困难问题。人事争议仲裁工作逐步步入正规，在维护双方当事人合法权益方面发挥了重要作用。
　　──人事部门自身建设得到进一步加强。通过深入开展“执政为民、公道正派、树人事干部形象”、保持共产党员先进性培训教育和创建“四型机关”活动，全市人事部门转变职能，强化服务，科学执政、依法行政的能力得到进一步增强。
　　“十一五”时期是我市全面落实科学发展观，率先实现全面建设小康社会目标的关键时期，也是我市进一步确立“呼、包、鄂”经济中心和完成三大战略性转移、建设国家能源重化工基地的重要时期。“十一五”时期我市人事人才工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观和科学的人才观，以服务全市经济社会各项事业发展为中心，遵循市场化配置人才资源的人才发展规律，立足人才的培养培训，大力吸引高层次专业技术人才、科技创新人才和高技能人才，创新人才工作体制和机制，为全市经济社会发展提供坚实的人才保障和智力支持。到“十一五”期末，全市人才总量有较大增加，人才素质明显提高，人事制度和人才管理体制改革取得新进展。在推进“三化”进程、强化生态和基础设施建设、发展循环经济、建设绿色大市、现代畜牧业强市和大旅游、大运输、大文化过程中，急需的高层次、高技能人才和智力基本满足需要，使人才结构与经济结构调整逐步相协调，使鄂尔多斯成为人才聚集区，人才资源净流入区。“十一五”期末，全市中专以上学历人员达到 7.5 万人，增长 50% ，每万人中达到 470 人。全市党政人才队伍本科以上学历人员达到 60% 以上。专业技术人才队伍达到 6 万人，增长 35% 。企业经营管理人才队伍进一步壮大。实施鄂尔多斯市“ 135 ”和“ 222 ”人才培养引进工程，培养和引进 100 名左右能解决全市重大技术难题的拔尖人才或学科带头人， 300 名左右技术创新人才， 500 名左右在全市各条战线起骨干作用的技术及管理人才；引进具有博士学位毕业生 200 名，引进具有正高职称或享受国务院政府特贴、国家、自治区有突出贡献中青年专家 200 名，培养引进我市紧缺专业本科以上学历人才 2000 人。新增享受国务院政府特殊津贴和国家有突出贡献中青年专家 20 人，国家“百千万人才工程”人选 10 人，自治区有突出贡献专家 10 人，自治区“ 321 ”人才工程第二层次人选 50 人。

鄂尔多斯市委组织部副部长
　　 鄂尔多斯市人事局党组书记、局长